列隊練兵。

特警訓練。

解答群眾問題。

安全科普。

普法宣傳。

法治進課堂。

實戰模擬。

空中巡邏。

□文/攝 劉雪晴 本報記者 米娜

以能力提升賦能爭先出彩，以作風轉變促進擔當實干。當全省深化能力作風建設“工作落實年”活動按下啟動鍵，龍江公安迅速跟進，同頻吹響又一程沖鋒號。

以推進思想觀念、工作體系、工作能力現代化為目標，黑龍江省公安機關突出政治引領、狠抓落實、以上率下、服務發展，推動能力作風建設向基層全面縱深開展。

為著力解決影響和制約基層公安工作落實的突出問題，全省各級公安機關嚴格按照深化能力作風建設“工作落實年”活動和攻堅破難專項工作部署要求，集中優勢力量全力攻克難關，強力實施“五大攻堅行動”，打造公安機關能力作風建設亮點品牌，全面提升全省公安基層基礎建設水平。

A

強力推進“法治公安建設年”攻堅行動

筑牢執法公正生命線

2023年全省公安局長會議要求，公安法治化建設作為重要的基礎建設，要在新的一年重點推進，從硬件到軟件方面、從過程到結果方面、從程序到實體方面、從素質到能力方面、從監督到制約方面，都要有一整套的加強法治建設的總體謀劃。

面對人民群眾對公安機關執法期待和監督要求不斷提高等實際，整體性、系統性組織開展法治公安建設成為龍江公安勢在必行、迫在眉睫的重大難點課題。

省公安廳制發《關于進一步推動全省公安機關執法辦案管理中心提質增效的實施意見》，組織各市地公安機關建立本地《實施細則》，推動健全完善基層所隊與辦案中心工作銜接相關制度。

強化偵查監督與協作配合機制，強化與檢察機關協作配合，推動形成刑事偵查與控訴工作合力。強化案件審核監督，落實刑事案件統一審核、統一出口工作機制，推動案件質量不斷提升。開展多種形式執法巡查，推動執法監督機制形成常態、保持長效。

各級公安機關堅持從企業特別是民營企業反映問題中檢視公安工作，深化執法服務供給，組織開展涉民營企業涉法涉訴問題集中清理專項行動，構建“以條為主、條塊聯動”工作體系，著力解決好公安工作中影響和制約民營經濟高質量發展突出問題。

加快推進“互聯網+公安政務服務”，提供高效便捷的法律服務，規范經濟犯罪案件立案審查機制，切實為民營企業排憂解難，為民營經濟健康發展保駕護航。

聚焦執法司法問題易發多發的重點類型案件，組織開展重點案件“千案大評查”專項行動。嚴格落實“一案雙查”，特別是群眾反映強烈的問題線索所涉及案件，深挖案件背后隱藏問題。組織開展典型案例集中評析，舉一反三、汲取教訓、公開評議、警示震懾，以個案剖析促進類案規范辦理。

B

強力推進“嚴打高壓強震懾”攻堅行動

增強人民群眾安全感

龍江公安堅決貫徹落實省委省政府關于全面壓降命案發案、營造良好社會環境部署要求，組織開展全省公安機關“控發案、破現案、挖積案”命案整治專項行動，全面加大“嚴打高壓強震懾”力度，通過矛盾糾紛排查化解、社會面治安巡控、快偵快破命案現案、全力偵破命案積案，推動全省命案現案破案率實現同比上升。

全省各級公安機關刑偵部門嚴格落實命案偵破各項工作措施，對重大疑難案件及時進行現場指導、指揮，營造警種協同攻堅的有利局面。

結合《命案偵辦工作規范》深度查擺問題，深入基層一線開展調研，調整、細化規范內容。對每起現行命案偵辦工作嚴格按照規范進行審核檢查，存在問題的及時向辦案單位下達整改要求。組成三個全省命案偵辦工作指導組，集成刑偵、刑技等相關警種，分別深入一線指揮、指導案件偵破工作。全面梳理總結我省近年命案偵辦工作典型案例，針對綜合指揮、現場勘查等領域，組織各地刑偵一線指揮員開展專項培訓，傳授戰法經驗，提升基層單位現行命案偵辦工作能力水平。

C

強力推進“派出所固本強基”攻堅行動

夯實基層基礎基本功

公安派出所是公安工作最基層、最基礎的工作單元，加強公安派出所工作事關社會治理體系和治理能力現代化建設大局。

省公安廳黨委始終高度重視強所固基，深入實施加強新時代公安派出所工作三年行動計劃，推動“兩隊一室”改革，全力夯實公安派出所基層基礎建設。

結合我省實際，全省各級公安機關以召開紀念毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年暨習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”20周年大會為契機，積極推進基層基礎治理，積極參與完善“綜治中心+網格化+信息化”基層治理模式，推進“四所一庭”銜接聯動，及時將矛盾糾紛化解在基層、解決在訴外。

組織開展“萬警進萬家”排查化解矛盾糾紛隱患專項活動，通過派出所民警進企入戶訪民情，滾動排查上學就業、勞資債務、家庭鄰里等矛盾隱患，深入排查經濟金融、房地產等重點領域風險隱患，及時依法妥善處置化解各類矛盾糾紛，堅決守住防風險、保安全、護穩定的底線。

聚焦基層基礎補短強弱，組織開展“脫薄創優”專項行動，確定一批具備爭創基礎的派出所，采取上級幫扶、領導包聯、蹲點指導等措施，分類施策、靶向攻堅、精準施治，努力把“一地盆景”變成“全域風景”，推動基層派出所工作整體上水平。

全面完善派出所警務運行機制，堅持分類指導、實戰導向、預防警務、科技支撐，進一步理清工作權責，健全完善警務運行機制，推進派出所工作標準化建設。

堅持發展新時代“楓橋經驗”，推動社區警務融入基層社會治理；推動派出所警務規范化、基層基礎工作標準化、基層社會治理精細化發展，努力實現基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的工作目標。

D

強力推進“科技興警創建年”攻堅行動

打造數字公安主陣列

全國公安工作會議提出科技興警戰略，公安部黨委持續推進公安大數據建設。

圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神，龍江公安全面承接完成數字政府建設任務，積極爭創全國公安機關科技興警示范區、示范點，建立運行全省公安信息化安全體系，整體推進數字公安戰略骨架全面落地、融通共享，整體助力賦能全省公安基層基礎建設，大幅增強公安工作現代化建設發展戰略支撐能力。

今年，省公安廳擬制定下發數字政府重點攻堅任務推進專班工作方案，利用已建成可視化建模平臺，積極向省直各部門提供結果集數據，主動推出更多便民舉措。

在省內擇優選拔科技創新能力較強市縣及基層所隊，推薦參加公安部科技興警示范單位、示范點評選。集成優勢資源，全力攻堅破題，實驗落地“安全管理中心”平臺，實質化試運行“數字身份證”和“數據身份證”系統，推動警種業務數據、社會治理數據匯聚共享和融合應用。

E

強力推進“交通安全整治年”攻堅行動

織密平安出行防護網

道路交通安全事關國計民生，始終是社會群眾重點關注事項。

2月27日，全省道路交通安全整治年活動動員部署會議明確提出任務目標：道路交通安全隱患得到有效治理，嚴重交通違法違規行為明顯減少，人民群眾交通安全意識持續增強，道路交通事故起數和死亡人數“雙下降”，較大道路交通事故得到有效遏制，堅決防范重特大道路交通事故。

堅持人民至上、生命至上，我省公安交管部門開展“道路交通安全整治年”活動，進一步落實政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任、從業人員崗位責任，強化交通安全風險預測預警、源頭交通隱患排查治理、交通秩序綜合治理、交通安全宣傳教育、春耕秋收交通服務保障，有效治理道路交通安全隱患、減少嚴重交通違法違規行為、持續增強人民群眾交通安全意識，堅決遏制較大道路交通事故、防范重特大道路交通事故，全面提升交通安全基層基礎建設水平。

以推進公安交管、交通運輸部門交通安全相關數據信息共享為重點，我省率先滿足動態監管、不停車檢測等實時傳輸圖片業務需要，持續改進交通違法、車輛年檢、駕駛證年審、報廢車輛等方面信息共享工作。

會同氣象、交通運輸部門推進5條部級掛牌督辦路段的安全改造，實現“因惡劣天氣導致的交通事故起數同比下降，交通擁堵警情數量同比減少，道路封閉次數同比減少，交通延誤時間同比減少”的“雙降三減”優化提升目標。

“兩客一?！睓z驗率、報廢率均達到95%以上，重型貨車檢驗率、報廢率均達到85%以上；全省“兩客一危一貨”重點車輛疲勞駕駛違法查處量較2022年上升10%以上；全省行政村建設（維護）交通安全宣傳陣地數量達80%以上；會同農業農村部門聯合執法，增加執法覆蓋面和頻次度，推動實現交通違法行為逐步減少，最終實現涉農道路交通事故起數和死亡人數“雙下降”。

2023年，全省公安交管部門將實施交通安全信息共享融合項目，聚焦道路交通安全突出風險，深挖大數據潛能，完善道路交通運行風險問題線索分析共享機制。

實施惡劣天氣高影響路段優化提升項目，推進跨網絡、跨行業數據共享，持續改進優化提升效果，實現信息智能化運行、流轉。

實施重點車輛檢驗、報廢“雙率”提升項目，實行逾期未檢驗、未報廢的重點車輛包干責任制，進企入戶見人見車，動員車主按期檢驗、報廢車輛，嚴管嚴控“帶病”重點車輛上路行駛。

實施重點車輛疲勞駕駛風險防范項目，會同交通運輸部門建立疲勞駕駛駕駛人常態化分析機制和精準執法管控機制，堅持源頭與路面相結合，加大疲勞駕駛違法行為查處力度。

實施農村宣傳陣地建設項目，大力推進行政村宣傳欄建設、農村大喇叭建設、農村校園宣傳欄建設、農村重點路段警示提示牌建設，提升交通安全自主宣傳能力。

實施春耕秋收服務保障項目，會同農業農村部門聯合分析春耕、秋收期間交通出行規律特點，部署開展“防事故護春耕”“防事故護秋收”等系列專項治理統一行動。

不斷夯實基層基礎，有效提振基層動力活力。2023年，全省公安機關將以提能力、優作風、抓落實、創一流的實際成效，助力提升公安工作整體水平，充分發揮公安機關防風險、保安全、護穩定、促發展的職能作用，為龍江全面振興全方位振興貢獻力量。